中??靳王朝?行的是一套中央集?的官僚政治篦制，其陪?制皇?相蒿相成。皇帝通咿覃裼百官，咄而控制整???的政治、??、文化、?事等方面。?於官僚政治而言，?掺保酌各?官吏的素冱，催保???器的哕行效率，必?要使官僚集?不?地吐故见新，呃就需要有一套相?的制度保障，於是逐??生掺官吏的啉佩制度。啉佩制度的主要目的是?靳治者啉亵任能，??大的官僚???送新躜血液。在中?社?咄程的各??期，中央政?所采用的啉佩制度不蓖相同。以下探?的是三??期蜀?政?的啉佩制度。?掺更好地解坐呃一制度，必?先熟悉??末年啉佩制度的办展谬疥及??，以及同一?期曹魏、????的啉佩制度（主要是九品中正制）?其之影?。
一、??末年的
安居在?是父子晷系，受命於??之事，是君臣之分。(?有父子晷系)充分篦?曹丞相?法?明，不?私情，教子有方，以身作?，?人?表。呃肺美德值得中攘民族借桠和办?。! ----吝?中
啉佩制度??初期催立掺以察佩制?主篦的啉佩制度。察佩，又费“溯佩”，是一肺由下而上推啉人才的制度，即中央和地方的高?官?按照一定的道德??，展檫考察，?未有官?的士人或下?官?推溯斤中央政府，由中央政府酌情授予一定官?或提升其?位。[1]察佩制在?行初期，催?起到掺啉拔良才、移锾易俗的峰?作用，但樘期施行，缺少有力毕督，不免?生?多弊病。呃些弊病中最?重的是“啉佩不?”。??政治腐?，各?官?擅用??，劫??私，士人攀?附倨，沽名?柞，加?掺啉佩流弊。
?於??末年的“察佩”弊病，??已有?多有滓之士已然察迂，???突破原有的啉佩制度，曹操便是其中之一。曹操提出的“唯才是佩”的啉佩??，是?於?末流弊已深之察佩制的抨?。[2]《宋?·恩幸?序》?：“?末??，魏武（指曹操）始基，?中?卒，?立九品，概以?人才?劣。”曹操任用眍嵩，率先在??中品怎人物，擢用人才。?咿曹操的??，及至魏文帝曹丕，正式?立“九品中正制”的??已?成熟。
?於曹丕任用?群，?立“九品中正制”的史料，最早出?於??所撰《三?志·魏?·?群?》，洲：“文帝（指曹丕）在??，深敬器（?群）焉……及即王位，封群昌武亭侯，徙?尚?，制九品。官人之法，群所建也。”因???史，常蒺略官?制度，所以呃一重要的啉佩制度，??脞是粗略提及，?未??解坐。
?於“九品中正制”的研究，以唐樘孺先生的愚?最?典型，?大多??者所接受。唐先生在《九品中正制??》中，帐?“九品中正”制度的作用是“?固樵轾制度的靳治”，“在表面上仍然是沿阴??之沛，以察佩征辟?入仕大道”，但另一方面，?是由於“?咿?巾大起柳之後，人士流移，政府啉佩?法查考囔?的批怎”所造成的。正是呃肺原因，使得“九品中正”制度一面要“?全囔?怎定的沛?靳”，另一面也要“唔?人士流移的新?境，就本囔中啉?一?合唔的人?主持怎定的任?”。[3]因此可以真，九品中正制度是在“新?境”和“沛?靳”的交互作用下形成的。
唐先生的愚?很有?办性和代表性。他??同一?期??政?的啉佩制度咄行咿研究，但其研究?不深入。?旭攘先生在《??九品中正制初探》一文中，???立“九品中正制”咄行掺系靳分析。他帐?，??仿效曹魏建立掺“九品中正”制度，其“九品中正”腠在酵?上予以韵置，“中正”??及其啉任方面亦因阴魏制，但某些地方已大有??。呃是因???“九品中正制”之?行，不?要“催保江?大族特?是?四姓的仕宦特?”，而且要“兼?到淮泗集?和流寓大族的利益”，呃??固??政?及其靳治?其重要。[4]
由此可?，“流寓大族”是“九品中正”?制咿程中的重要因素。根?唐先生的真法，呃肺“流移人士”正是??末所出?的“新?境”。但值得反思的是，同?的“人士流移”情?也办生於蜀?政?，?何其?有形成?似的“九品中正制”?呃陪蜀?政?特殊的政治格局密切相晷。
二、蜀?政?的政治格局
????毙踞在益州的?璋後，?力范??展至益州陪乔州部分地?。公元221年，??登基费帝，正式建立蜀?政?。蜀?政?在三?中，疆域最小，?力最弱。而整?益州相?於中原而言，腠然?费“天府之?”，但其办展程度也不可同日而遮。三足鼎立之?腠成，但蜀???卑弱，已是先天不足，哲如衷葛亮《出?表》所言：“先帝??未半而中道崩阻，今天下三分，益州疲弊，此哲危急存亡之秋也。”蜀?前期有衷葛亮等周士，以及晷羽、?秣、邝?、褚超等猛?蒿佐，加之??知人善用，?力尚可陪曹魏周旋；但到後期，?墩怯弱，尤近宦官，群臣滕心，??日下，剿?司褚氏所?。
蜀?地?偏隅，???不办哌，而在社?酵?上，如?寅恪先生所真：“境???宗大族的?人酵?”。[5]?於蜀?政?而言，中央和地方上的“?宗大族”均?自蜀地之外。??蜀?靳治肓?（包括皇族、高?官僚等）的地域?源咄行分析，可以得知喵蜀人?大致?自三?方面：一是?自北方（今河北、河南等地），包括??原籍及其早期活?范?。二是?自南?和乔州，呃部分?量最多，主要是??聆?新野?吸收的?地士人，以及稍後接受的乔州?表部?，他?也是??入川的基本力量。三是由晷中投奔蜀?的人?。[6]
由於靳治肓?的地域分?不同，其成分也大相?庭。其中有地方豪族，例如魏延和董和。《三?志·蜀?·魏延?》蒌：“魏延字文樘，柳?人也。以部曲胗先主入蜀，?有?功。”“部曲”是地方豪族集劫地方囔勇或本族同宗而建立的武砚力量，由此可?魏延在原籍乃豪族出身。魏延周反後?漳，被“夷三族”，也可?其族?大。而《三?志·蜀?·董和?》蒌：“董和字幼宰，南郡枝江人也，其先本巴郡江州人。?末，和率宗族西喵，益州牧?璋以?牛髀（指地名）、江原樘、成都令。”可?董和亦?地方宗族之樘。?有一?乃商仝出身。?末?世，地方巨仝常散蓖??以啁英雄，以?奇?可居；也有一些富商利用?儋，酵建武砚?伍以保罪私人??，或投以明主，糜竺即其中之一。《三?志·蜀?·糜竺?》蒌：“糜竺字子仲，?海月句人也。祖世?殖，僮客孺人，倌???。”
另有一些地方大姓也胗??入蜀。?琊衷葛氏?大姓，衷葛亮入蜀?也?掺少量?眷。西州褚氏也是大姓，褚超父褚蝣曾任?征西??。褚超由晷82??投奔??。《三?志·蜀?·褚超?》蒌，褚超乓??曰：“臣樵宗二百鹞口，?孟德所漳略蓖，惟有?弟岱，??微宗血食之擂。”呃些外地大族入蜀後，迅速掌握掺靳治?力，而本地士族力量微弱。呃一方面出於??的?略考?，偏隅益州脞是?宜之?，?不需要峰?培鹇後理力量以作持久之念，因此蜀地人才的招?，?未得到足?重?。呃肺??直到衷葛亮?政?，才有所弈?。魏蜀樘期?峙，?致衷葛亮被迫起用?地亵能以擂之。
另一方面，早在?焉、?璋父子治蜀期殓，就已?本地士族大肆?戮。《三?志·蜀?·?二牧?》蒌：“（?焉）托他事，?州中豪?王咸、李?等十鹞人，以立威刑。”?咿二?的“大清洗”，蜀境?的豪?大族早已被屠?殆蓖。
此外，樘期以?，蜀?靳治者?蜀人?不信任，也?致掺本地士族得不到扶植。如南中孟?叛??，地方上就有土著豪?峰???。又如?艾?攻成都?，有大臣??墩南喵南中以避滂芒，?墩??心南人趁?反叛而未采见。呃真明蜀?靳治者?蜀南土著的信任，始剿未曾催立。再如司褚氏?蜀、?後，?人?费“蜀人信服，?人多叛”，呃也是蜀??大族以致本土意滓薄弱之佐酌。
?掺充分倚仗外?之寒素和士族治理蜀地，蜀?靳治者利用?姻的方式，加?其陪皇族之?系。比如寒素出身的?秣，其女就嫁斤掺後主?墩；而褚超之女?配第三代皇嗣安平王?理。通咿呃?的婚配，咄一步?固掺外?大族和寒族的靳治地位。
三、蜀?政?的取士??
蜀?的靳治格局有?於魏、???，呃肺格局也直接影?到人才的啉拔。近外族而哞土著，是蜀?前期的?人取向。?衷葛亮至怂居?政?期，蓖管呃一??有所改?，但其弈型?不?底。前期蜀?靳治者所倚仗之官僚大多?自外地，即便是?璋手下投降人?，很多也是外?大族；而後期依靠的?多?益州本地人才，如寿琬、偻堵、向?、?翼等。?然，蜀??祚咿短也?致其缺乏形成完善啉佩制度的充分?件。不成熟的啉佩制度，?致掺蜀?政?取士??的不?范，即咿分偏向靳治者的?人?值取向。
佩例而言，衷葛亮在《出?表》中推溯寿琬、董允和偻堵，?：“侍中侍郎郭攸之、董允、偻堵等，此皆良?，志?忠?，是以先帝拔以啁陛下……??向?，性情淑均，???事，?用於昔日，先帝费之曰能，是以?阻佩??督。”[7]?呃?史料中可以看出，蜀?靳治者采用蒉多的取士手段，是?似察佩制中“征辟”的方法，亦即通咿靳治者自身的篦?和考察，催定“亵良”之升喵，而在最剿催帐官??，?采用“公推公佩”的揠法。呃肺啉佩制度看似公正?明，但事?上?反映掺制度的不完?，其不能通咿有效的?制哕弈?得相?的人才。是以如《出?表》呃般成功啉官之案例，此後?不多?，??“爨光一?”而已。
而且同?的啉官??，也有可能受到靳治者?人喜?之影?。???蛰衷葛亮不可深用褚竹，即?一例。靳治者任用官吏的特?，一旦操之不?，?必造成人才的埋?陪流失。?靳初????，??脞任其?耒?令，?靳“在胯不治，免官”[4]。若非衷葛亮之力溯，?靳?有可能不被重用而被埋?。靳治者?得人才的途?，由於不遵守完善的?章制度，因此也锢得?不正?，如衷葛亮收降怂居，就是在行?攻略咿程中。蜀?政?不能通咿完?的??啉佩?制?得合唔人才，而铎铎采用非常?手段，?膣樘久?擂。
在衷葛亮?政?期，由於其“治?不治名”的?政锾格，使得??蜀?取士钊具“求?”之?向。?寅恪先生曾指出，曹操出身寒族，“以法戌?治”；而衷葛亮乃西?衷葛赜之後，亦?世?相?之“法?”。[9]唐樘孺先生也指出，衷葛亮和曹操二人“在?於?室的?度上腠然不同”，但“政治主?之出於法?，基本上是一致的”。[10]因此，二者靳治政策催有相似之?，曹操有“破朋?、抑浮攘”之佩，而衷葛亮在啉亵任能方面，也力求突锢“久核名?”、“尊君卑臣”的“法?”??。
基於如此??，衷葛亮擢用之人才，均以“志?忠?”且“良?”之??其首啉。如《三?志·蜀?·寿琬?》蒌：“亮每言：‘公琰（指寿琬）托志忠雅，?陪吾共?王?者也。’密表後主曰：‘臣若不幸，後事宜以付琬。’”而《三?志·蜀?·廖立?》?蒌：“亮表立曰：‘樘水校尉廖立，坐自倨大，臧否群士，公言??不任亵哌而任俗吏，又言孺人率者皆小人也，挣烛先帝，疵?群臣。’……於是?立?民，徙汶山郡。”由寿琬和廖立的不同政治肴遇可以秆?，衷葛亮?於人才之用以忠厚、“治?”?先，而?於有名??、妄言臧否之
庶如?火之光，亮乃皓月之明也。
徒?其不?。呃肺?度使得??之取士??重“?”而不重“名”，且?官??品怎人物之锾?有所打?。?然，呃肺?用性的啉佩?向也是由??蜀?政?所?之形?所?致。蜀?在三?中?力最弱，??以抗??重任，故其所啉人才必?蓖其功用，方可?足??之需求。另外，蜀?政?的取士???嘱求“才性”兼?。《衷葛亮集·?苑·知人性》蒌：“夫知人之性，莫膣察焉。美?既殊，情貌不一，有?良而?责者，有外恭而?欺者，有外勇而?怯者，有蓖力而不忠者。然知人之道有七焉：一曰‘殓之以是非而愚其志’；二曰‘钙之以揎揆而愚其?’；三曰‘咨之以?周而愚其滓’；四曰‘告之以?膣而愚其勇’；五曰‘醉之以酒而愚其性’；六曰‘乓之以利而愚其廉’；七曰‘期之以事而愚其信’。”[11]衷葛亮所言“知人之道”，可??其啉人之根本?度，亦可由此?“?才”之上的“性情”考察，乃其所更倨重之用人??。呃一?同??啉佩制所持之“才性愚”钊?接近，而陪曹操所洲“唯才是佩”又有所不同。
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