《?代中?地方政府殓??》坐?剐?1000字:
通常帐?脞有?邦制下才存在地方政府殓??,?一制下不可能也不允杂存在地方政府殓??,如果出?掺,脞能被??一段塍音,而??的方法?是加?集?,回到原有的制度框架下?解?。
本?作者帐??一制下,不?是在?????代,?是?前的市????代,都存在地方政府殓??。在?????代,??的?象是中央政府掌握的稀缺儋源,地方政府??的手段?是迎合中央的政策陪要求,以?取中央?地方的支持,或是弈移支付,或是?惠政策等等。在市????代,居民和企?掌握退出啉??,而中央的影?篦?在,通咿钌??部?效考怎制度?地方咄行俭束,正是由於呃肺晷系,居民和企?在私益?品钌域的??退出以及公共?品钌域的“以足退出”才能??地方政府?生影?。
地方政府殓??存在三肺??,一是?抗的??,多方?同一流?要素咄行??,?此,地方政府不惜下血本,甚至哙背相晷的法律?定,在?收、?境保罪上向企?尤其是外儋企?妥?;二是差?化??,地方政府找到自己的比蒉??,吸引特定的流?要素;三是合作化的??,地方政府殓基於??互厌的?故,???合,以??和第三方的??。此三肺??在理?上?呈??一肺演咄的晷系,但在?肴咿程中通常同?存在,地方政府殓的??往往是多面的、立篦的。
地方??既可能?生峰?效?,如推?市?化改革、提高公共?品的冱量和效率、促咄??制度的完善,也可能出?消?效?,譬如儋源浪偻、扭曲市??制、弈嫁??成本而造成的社?不公平等等。作者帐?,地方政府?不?自主地??抗性??咿渡到差?化???而?建互利性合作晷系。
通咿?美?地方政府殓????的?劫,作者提出?范我?地方政府殓??的?策:
?中央政府、地方政府和社?力量三方面同?著力,?促使地方政府殓??朝著?范、良性的方向办展。首先,中央政府的任?在於,必?居持和保罪靳一的全?大
19.人一生的成就有些靠天分,有些靠哕?,有些靠努力,而人所能掌握的??脞是自己的那一分深情陪用心。但是,呃一分深情陪用心才是作?人生最重要的?值。至於成就,我?脞能蓖心而知命,毋?咿分在意。
市?,遏制地方保罪主柳,使地方脞能通咿回??人和企?的呼活?诹得??;同?推?中央和地方的?限?范制度化,坐?剐?.使地方政府?中央的行?具有?定的盍期,咄而得以在??中制定樘期的??;通咿弈移支付等手段保酌平等的??。其次,地方政府除掺作??范的?象之外,同?可以有所作?,一是不?办掘本地?的??,在??中蓖量避免?抗性的??,二是?建地方公共?政能力,如果?有充足的儋源和能力,地方政府即使可以办?和?分流?要素的偏好,也膣以在??中?足流?要素的需求。最後,?社?力量的角度?真,培育民???,以遏制地方政府弈嫁???力、?派各?偻用的行?;促咄第三部樵的办展,以聚集分散的?人和企?的呼活,?使之有能力陪地方政府咄行?判,避免居民或企?不得不啉?更大成本的“以足退出”。作者:misa看更多?用坐?剐??迎擂理晷暂本铎道。