1982年9月1日，人民大会堂南大厅。
中央军委主席邓小平目视刘华清，用浓重的四川口音嘱咐道：“你还是回海军工作。海军的问题
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不少，要整顿！”这话说得斩钉截铁，毋庸置疑。望着邓小平离去的背影，时任副总参谋长的刘华清默然良久，似有千斤重担压上了肩头。
半个月后，66岁的刘华清正式履职新中国第三任海军司令员，统率人民海军开启“突破岛链、走向远洋”的新航程。
“建设现代化海军，必须确立海军战略的指导地位！”
面对惊涛拍岸的改革大潮，刘华清发出振聋发聩的呐喊。这一天是1983年2月27日。此时，他刚刚结束对南海舰队的视察。
战略决定未来。“制定和确立海军战略的时机和条件已经成熟。”1985年12月20日，海军首长机关单方一级研究性图上演习接近尾声。刘华清经过3年的潜心研究和反复论证，终于确定了新时期的“海军战略”。
为什么要制定“海军战略”？如何认识“海军战略”？我国“海军战略”的内容是什么？刘华清以其朴实
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无华的语言风格和独具韵味的鄂东乡音，完成了他人生历史上最为重要的一次演讲。此刻，刘华清没有了过去3年从容不迫的安适心态，显露于表的是只争朝夕的急切神情。刘华清没法不急，在刚刚落幕的中共全国代表会议上，他申请退出中央委员会，转任中顾委委员。
1986年新年前后，在海军机关
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举行的多次高层会议上，不断响起刘华清倡导制定海军战略的呼声。他就像一个接受答辩的学者，用严谨的逻辑进行着理性的陈述。什么是中国的“海军战略”？刘华清的结论是：“近海防御！”
这是中国近现代海军发展史上的一个飞跃。“依托岛岸，近海作战”始终是人民海军最重要的作战原则和指导方针。现在，刘华清将中国海军战略规范为“近海防御”。从“近岸”到“近海”，虽然仅是一字之差，但对人民海军而言，却是经历了30多载漫漫航路之后筑起的一座蓝色丰碑。
“我国海军战略的两个基本问题，即战略的性质和作战的基本范围。”刘华清阐释道，“性质就是‘防御’，作战范围是‘近海’。我们的这一战略属于区域防御型战略。”
在确定“近海防御&rdq
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uo;海军战略之后，刘华清提出了海军建设的奋斗目标：“在本世纪末或更长一段时间内，建设一支精干顶用的、具有现代战斗能力的人民海军。”瓜熟蒂落，水到渠成。1987年2月13日。刘华清和海军政委李耀文共同签发了海军党委上报中央军委《关于明确海军战略问题》的报告。
至此，具有中国特色的海军战略及其理论体系宣告诞生。曾经饱受有海无防之痛的中华民族，终结了没有海军战略的漫长历史，刘华清也因此被誉为与马汉(美国海军战略家、海权论提出者)、戈尔什科夫齐名的当代海军战略家。“中国马汉”——这就是美国海军战略研究专家杰弗里·戈德曼一篇论文的主标题。
刘华清阅罢，哈哈一乐：“是不是‘马汉
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’，美国人说了不算！”